とめよう戦争への道!百万人署名運動

署名運動をとおして、改憲・戦争への道を許さない闘いを全国的に広げていきます。

3月16日(木)午前9時、今国会第1回目となる憲法審査会が衆議院でついに始まりました。
5日の自民党大会で安倍首相は改めて「憲法改正の発議に向けて、具体的な議論をリードしていく」と強調しましたが、その方針の下、緊急事態条項を憲法に盛り込むべきという自民党議員の発言が続きました。

この日のテーマは「参政権の保障をめぐる諸問題」ということで、
①一票の格差、投票率の低下その他選挙制度の在り方と、
②緊急事態における国会議員の任期の特例、解散権の在り方
に絞って各会派からの意見表明と、自由討論が行われました。
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(16日午前、時事通信社より。楕円形席が議員席、中央は筆記者席、手前前方は記者席、後方が傍聴者席)

自民党は前半では、東日本大震災などの大規模災害などの緊急事態に際して「民意を反映する国会」をきちんと機能させるために国会議員の任期の延長と国会解散の権限について憲法に明記すべきという内容の発言でした。「緊急事態に国民主権と民主主義をどう貫くか」とか。

しかし、途中から、「戦争や内乱の事態」、「外国からの武力攻撃があったときのため」、「北朝鮮から首都に核弾頭を落とされたらどうするか」などの発言が積極的に出され、やはり、狙いは自民党改憲草案の緊急事態条項の新設(下記参照)なんだと思いました。
これでは、最初に言っていたこととは真逆の「国民主権と民主主義」の圧殺なのに、その本質を隠しているのです。戦争のための改憲案づくり、緊急事態条項新設に全力で反対しましょう。(S) *詳細は後日「傍聴記」で


自民党の日本国憲法改正草案
第9章 緊急事態

(緊急事態の宣言)
第九十八条

内閣総理大臣は、我が国に対する外部からの武力攻撃、内乱等による社会秩序の混乱、地震等による大規模な自然災害その他の法律で定める緊急事態において、特に必要があると認めるときは、法律の定めるところにより、閣議にかけて、緊急事態の宣言を発することができる。

緊急事態の宣言は、法律の定めるところにより、事前又は事後に国会の承認を得なければならない。

内閣総理大臣は、前項の場合において不承認の議決があったとき、国会が緊急事態の宣言を解除すべき旨を議決したとき、又は事態の推移により当該宣言を継続する必要がないと認めるときは、法律の定めるところにより、閣議にかけて、当該宣言を速やかに解除しなければならない。
また、百日を超えて緊急事態の宣言を継続しようとするときは、百日を超えるごとに、事前に国会の承認を得なければならない。

第二項及び前項後段の国会の承認については、第六十条第二項の規定を準用する。
この場合において、同項中「三十日以内」とあるのは、「五日以内」と読み替えるものとする。

(緊急事態の宣言の効果)
第九十九条

緊急事態の宣言が発せられたときは、法律の定めるところにより、内閣は法律と同一の効力を有する政令を制定することができるほか、内閣総理大臣は財政上必要な支出その他の処分を行い、地方自治体の長に対して必要な指示をすることができる。

前項の政令の制定及び処分については、法律の定めるところにより、事後に国会の承認を得なければならない。

緊急事態の宣言が発せられた場合には、何人も、法律の定めるところにより、当該宣言に係る事態において国民の生命、身体及び財産を守るために行われる措置に関して発せられる国その他公の機関の指示に従わなければならない。
この場合においても、第十四条、第十八条、第十九条、第二十一条その他の基本的人権に関する規定は、最大限に尊重されなければならない。

緊急事態の宣言が発せられた場合においては、法律の定めるところにより、その宣言が効力を有する期間、衆議院は解散されないものとし、両議院の議員の任期及びその選挙期日の特例を設けることができる。


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民主労総など41個団体は13日午前、ソウル光化門の米大使館の前で記者会見を開いて「朝鮮半島戦争危機高める米韓キーリゾルブ・イーグル演習とサード運用訓練の中断、サード配置撤回」を要求した。

市民社会団体は「対北先制攻撃を既定事実化した軍事戦略と大規模動員、訓練の様相は、北朝鮮の反発を呼んで朝鮮半島の戦争危機をいっそう高めている」と言いながら戦争演習の即刻中止を求めた。

また「数十年の悪循環を解決する道は、双方の軍事行動を中断して平和交渉を開始して敵対関係を根本的に清算することだ」「戦争演習を中断して朝鮮半島非核化と平和協定締結の道に出なければならない」と申し入れた。


米韓合同軍事演習を弾劾する声明
(民主労総のホームページより)

朝鮮半島核戦争の危機を高めるキーリゾルブ・フォールイーグル演習を中断しろ!

韓米合同軍事演習が今日から2か月の間、実施される。野外機動訓練であるフォールイーグル((Foal Eagle・FE)訓練が3月1日~4月末まで、指揮所演習であるキーリゾルブ(Key Resolve・KR)演習は、3月13日~24日まで展開される。最大規模の攻撃的演習である今回のキーリゾルブ・フォールイーグル演習は、朝鮮半島(核)戦争の危機を高め、平和を害し、米・北朝鮮間、南北間の不信と対決を激化させ、朝鮮半島の核と平和問題の解決をいっそう困難にさせる。さらにサード運用の手順訓練を含んだ東北アジアMDおよび同盟構築のための各種の軍事的措置は、東北アジアにおける軍事的対決を激化させる。これに対しわれわれは、北朝鮮に対する攻撃的な韓米合同軍事演習強化を糾弾するとともに、対決でなく対話をとおして朝鮮半島問題を解決するために韓米合同軍事演習を中断することを韓米当局に強力に要求しようと思う。

去年の10月に開かれた48次韓米定例安保協議会議(SCM)で韓米当局は、「迎撃型抑止戦略(TDS)と4D作戦概念の実践指針の実行力アップ」に合意したところである。迎撃型抑止戦略は、北朝鮮の核と大量殺傷兵器使用の危険段階、使用切迫段階、使用段階など3段階に分け、北朝鮮の核・ミサイルに対応するという戦略で、北朝鮮が核兵器や大量殺傷兵器を使用する兆候だけ示しても、核または非核の精密誘導兵器で先制攻撃をするという戦略である。4D戦略概念は、「探知―撹乱―破壊―防御」のMD攻撃作戦、すなわち先制打撃を含む超攻勢的作戦概念である。「迎撃型抑止戦略と4D作戦概念実施方針の実行力をアップ」するということは、対北朝鮮先制攻撃を全面化した作戦計画5015の具体化、韓米合同軍事演習の強化、兵器体系の構築段階に入るという意味だ。
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今回のキーリゾルブ・フォールイーグル演習には、米軍の戦略師団と代表的先制攻撃兵器の展開が予想される。異例的に原子力空母の「カール・ビンソン」と「ドナルド・レーガン」の2隻が動員されるという報道があり、とくに今年初めに日本に配備されたF35Bも投入される予定である。高度のステルス機能をもったF35Bは、対空レーダー網を避け、敵の司令部を攻撃することができ、対北朝鮮先制攻撃の核心戦略とみなされている。この他にも長距離戦略爆撃機B52、超音速戦略爆撃機B1Bランス、ステルス爆撃機B2スピリッツ、ステルス戦闘機F22など、米軍の戦略資産と代表的先制攻撃兵器の展開が予想される。
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また今回の演習では陸軍の場合、▲合同諸兵共同訓練 ▲合同空中浸透訓練 ▲合同対テロ訓練などを実施する予定であり、海軍は▲合同空母強襲訓練 ▲合同海上戦闘団訓練 ▲合同機雷戦 ▲合同海上特殊戦などを計画しているという。海兵隊は双竜訓練をおこない、空軍は合同大規模航空戦域訓練(MAX THUNDER)などを実施するという。とくに韓米合同海兵隊訓練は、内陸進撃作戦をはじめ北朝鮮戦略施設精密打撃や北朝鮮の難民収容など、北朝鮮体制転覆と占領、吸収統一の方向へ強化されていっている。世界最大規模の先制攻撃の戦争演習を展開すること自体が国連憲章2条4項が禁止している「武力の脅威」に該当し、平和的統一を展望し侵略戦争を否認する憲法4条と5条に違反する。

このような対北朝鮮先制攻撃的な軍事戦略と戦略、情報と作戦、合同演習と兵器体系の構築は、朝鮮半島で核戦争の可能性をいっそう高め、先鋭な軍事的対決を激化させ、平和と安保を深刻に脅かす。これにわれわれは朝鮮半島の核戦争危機を高める韓米合同演習をはじめとする一切の対北朝鮮の攻撃的軍事態勢の強化を即時中断することを韓米当局に強力に要求する。

韓米合同演習による軍事的危機の高まりは、東北アジアでMDおよび同盟を構築しようという米国と日本に機会と名分を与える。韓米当局はパククネ-チェスンシル国政壟断事態によって全土が混乱に陥っている状況でも、サードの韓国配備に没頭している。韓国軍のサード導入とSM3の韓国配備もとりざたされている。昨年末には多数の国民の反対にもかかわらず、韓日軍事情報保護協定の締結を強行した。そして情勢にともなって、韓日物品及び役務相互提供協定の締結問題もとりあげられる可能性が高い。このような一連の動きは、東アジアMDおよび同盟を構築しようという米軍と日本の要求に従ったものである。米軍はこれをとおして核心的に中国を包囲・封鎖する軍事覇権を貫徹しようというのであり、日本は米国にそそのかされるなかで、朝鮮半島再侵略を含む軍事大国化の野望を実現し、アジアの盟主の座を占めようというのである。

とくに今回の演習では、4DのMD攻撃作戦すなわち「北朝鮮の弾道ミサイル攻撃に対し北朝鮮のミサイル基地を先制攻撃」する内容が含まれ、その攻撃性がいっそう強化された。またサードの運用手順演習も実施する予定だという。サード砲台の探知レーダーで北朝鮮が発射した弾道ミサイルの軌跡を追跡し、これを韓米両国軍の弾道弾作戦統制所(TMO-cell)が共有した後、迎撃ミサイルを発射し破壊する手順を熟達するというのである。韓米当局は、この訓練は北朝鮮ミサイルを対象にするが、サードで南朝鮮を狙った北朝鮮の弾道ミサイルを防ぐことはできないという点で、実際は中国のミサイルを念頭においたものであり、ここに日本が参加することは時間の問題である。すでに韓米日はミサイル警報訓練を実施している。これは韓米演習の主要対象と性格が単純な南朝鮮防御でなく、先制攻撃として対北朝鮮作戦で韓米日の同盟が北朝鮮と中国を対象にした集団防衛体制へ転換していることを物語る。

のみならず、昨年のSCMで韓米国防長官が「韓米日国防強力の強化」に合意し、昨年12月に開催された韓米日安保会議をとおして単独または両者間合同訓練に対する相互参観を持続・推進することに合意した。したがって今回の演習にどのような形であれ、日本の自衛隊が参加する可能性が高い。チョンホソプ前海軍参謀総長も、2015年9月「対北朝鮮抑止次元で(韓-米)、キーリゾルブ訓練に日本も参加し、合同訓練をすることが必要である」と語ったことがある。今、韓米合同軍事演習は、日本まで引き入れる段階に進んでいるのである。ここに国連軍戦力提供国の参謀陣の演習参加規模も100名まで拡大するという。

このように、世界最大規模の韓米合同軍事演習に日本まで参加しミサイル防御訓練を実施する、さらに空母まで2隻も動員すれば、これは対北朝鮮戦争演習の水準をこえるものとして、中国とロシアの強力な反発を呼び起こし、東アジアの軍事的緊張と対決が強まることは火を見るより明らかである。これに対し、われわれは今回の演習でサード運用手順点検訓練を中断するのみならず、サードの韓国配備を含む東アジアMDおよび同盟構築のためのすべての軍事的動きを中断することを韓米当局に強力に要求する。

韓米当局が対北朝鮮の攻撃的戦争演習を強化すればするほど、これを脅威として受け止める北朝鮮の強力な反発で朝鮮半島の軍事的対決が深まってきたということは、歴史が証明している。したがって韓米当局は今、不法なキーリゾルブ/フォールイーグル演習を中断または大幅縮小し、これに応じて北朝鮮は核とミサイル実験を猶予することによって、ぞっとする対決の悪循環に終止符を打たなければならない。これにもとづき、両者、多者会談を再開し、米国の大幅な敵対政策廃棄と朝鮮半島の非核化をともに実現する朝鮮半島平和協定の締結に進むことを、韓米当局に強く要求する。

2017.3.1

キリスト教社会宣教連帯会議、労働人権会館、労働者連帯、民家協良心囚後援会、民族民主烈士犠牲者追慕(記念)団体連帯会議、民族自主平和統一中央会議、民主労働者全国会議、民主民生平和統一主権連帯、民主主義自主統一大学生協議会、民主化実践家族運動協議会、民衆連合党、仏教平和連帯、貧民解放実践連帯、四月革命会、社会進歩連帯、新しい社会をめざす連帯、新しく一つ、わが民族連邦制統一推進会議、円仏教市民社会ネットワーク、イエスを生かす、自主統一民主主義コリア連帯、全国農民会総連盟、全国民族民主遺家族協議会、全国民主労働組合総連盟、全国民主化運動遺家族協議会、全国貧民連合、全国女性農民会総連合、全国女性連帯、戦争反対平和実現国民行動、祖国統一汎民族連合南側本部、統一広場、統一の道、平和と統一を開く人びと、平和在郷軍人会、平和統一市民行動、韓国労働組合総連盟、韓国進歩連帯、韓国青年連帯、21世紀韓国大学生連合

6年目の3.11福島。「奪われてたまるか! 避難・いのち・子どもの未来」。郡山市で反原発大行動が行われ、1000人を超える人々が参加した。
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丸尾めぐみさんと福山竜一さんも参加、ソリダリティなどをうたいあげた。
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 実行委員長の橋本さんは、「フクシマはアンダーコントロールと大嘘をついた安倍のお先棒を担いでいるのがJR、私が毎日出勤している会社です。その会社が福島第一原発の横を走る常磐線の全線開通をする、浪江の駅は外注化すると言っている。本当に許せない。徹底的に闘う」と表明されました。

動労千葉の代表は、「3・11という日も重要だが、私たちは365日福島とつながって闘い続ける」。

動労水戸の委員長は、「福島だけ年間20ミリシーベルト基準だなんておかしい。その中で、JRが10月に富岡駅まで開通させると言っている。闘いはこれからが重要だ」。

動労総連合の労働者がずらりと並んだ。
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自治体労働者から。

京都府職舞鶴支部の委員長は、「福島で自治体労働者の自殺が相次いでいるという。いったいどうなっているんだ。私たちは舞鶴大行動に立ち上がった。福島切り捨てを許さないと訴えた。避難計画のデタラメさを暴き、怒りを組織して再稼働阻止をかちとりたい」。

江戸川区職の執行委員は、「東京と福島の公務員労働者が連帯して、帰還強制をうちかえそう」。

白タク弾圧にあった加須市職の幼方さんは、「帰還してくださいと言うのも自治体の職員なら、戦争に行ってくださいと言うことになるのも自治体の職員。ぜひ支援をお願いしたい。そしてともに闘おう」と。
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農民会議から。地元の鈴木さん、そして三里塚から市東孝雄さんが発言。 20170311-4-800x600
「希望の牧場」の吉沢さんは、「浪江の一部が帰還強制される。しかし浪江は現実にはサヨナラだ」「ドイツや台湾は原発をやめた。日本はなぜそれができない? 市民に実力がまだないからだ。実力闘争の力をつけよう」と心の叫びを発した。
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ふくしま共同診療所を応援する歌を披露。
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2万筆を超えた署名、まだまだ続けますと佐藤幸子さん。
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共同診療所の布施医師も署名運動の継続の意義を力説。
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郡山駅前までのデモに出発。
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沿道から子どもたちが声援を送る。
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右翼団体の在特会が妨害活動。
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郡山駅前に大結集。昨年より増えた感じがした。

健康被害の拡大との闘いもこれからが本番。福島の怒りとともに全原発の廃炉へ。
動労水戸をはじめとした動労総連合の闘いを先頭に、反原発闘争の力強い発展をきりひらいていきたい。(K)


3月2日に、千葉地裁で、市東孝雄さんの農地の強制収用を許さない「請求異議裁判」の第一回口頭弁論が開かれました。これは、異議を申し立てて執行をやめさせるというもので、千葉地裁に対し「強制執行を許可するな」と求める裁判です。
三里塚芝山連合空港反対同盟と支援で法廷の70近い傍聴席を埋め尽くし、市東孝雄さんと闘う弁護団の総決起で、超「狭き門」である請求異議裁判をこじ開け、大きな前進を勝ち取りました。
裁判後の報告会で、市東孝雄さん(写真中央)は、「空港会社に対しひとつ追い込んだ。一日でも長く畑をやっていきたい」と勝利感をもって訴えました。
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市東さんの農地の明け渡しをめぐる農地裁判の最高裁上告棄却(昨年10月25日)によって、市東さんの農地がいつ強制執行されるかわからない状態に入りましたが、必死の反撃の中で、「請求異議裁判」の弁論開始と、この裁判の第一審が終わるまでは強制執行はしないという決定を勝ち取りました(しかし、200万円の保証金をとるという許しがたいものです)。
絶対に強制執行は許さない!と、裁判の前に、反対同盟を先頭に千葉中央公園から千葉地裁まで抗議のデモに立ちました。
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裁判では、最初に3人の弁護士が請求異議の理由についてそれぞれ述べました。

①空港会社はすでに強制執行を請求する権利を放棄している。
*1993年に、空港公団は空港工事区域に関する収用裁決申請と明け渡し採決申し立てを取り下げた。
*1994年に出された隅谷調査団の「あらゆる意味で強制的手段が用いられてはならない」の見解に空港公団総裁が同意し、強制執行はやらないという意思を社会的に明らかにした。

②忌避申し立てがなされている裁判官による判決は無効だ。
*農地法裁判で、東京高裁・小林裁判長のでたらめな訴訟指揮に対し「裁判官忌避」が申し立てられていた。この申し立ての決定が確定されるまで訴訟手続きはできない(民事訴訟法)のに、小林裁判長は判決を言い渡した。この控訴審判決は無効であり、強制執行はできない。

③市東さんへの離作補償料が不払いであり、農地賃貸借解約申し入れ許可処分は失効している。
*農地法20条による農地の賃貸借解約の申し入れ許可の条件の条件として、千葉県は「離作補償料の給付」と明記している。しかし、空港会社は支払っていない。
*明け渡しの強制執行をした後に支払うと言っているが、こうしたことは許されない。

そのあと、市東孝雄さんが陳述しました。市東さんは現在畑で育てている作物をひとつひとつ名前を上げ、こうした農作物が多くの消費者とつながっている実態を述べ、「私から農地を取り上げないでください。私は全力で闘い抜く決意です」と堂々と訴えました。

裁判長が原告(市東孝雄さん)・被告(成田空港会社)双方に求釈明を行い、それぞれ主張を出すことを確認、次回裁判は5月25日とされました。

報告集会で、反対同盟の萩原富夫さんは、「再度全国への署名の呼びかけも検討したい。次回の裁判までの時間を全力で闘い抜こう」と訴え、全体で3.26全国集会への結集を呼びかけようと確認しました。(S)

市東さんの農地を守ろう!3.26三里塚全国総決起集会
とき◆3月26日(日)正午~集会、午後3時~デモ(成田駅近くまで)
ところ◆赤坂公園(千葉県成田市赤坂1-2、成田ニュータウン内、JR成田駅より2km、西口2番乗り場よりバスあり)
主催◆三里塚芝山連合空港反対同盟(tel.0476-35-0087)

2-三里チラシ表
1-三里チラシ裏



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 「国鉄分割・民営化は失敗した! JRは1047名解雇を撤回しろ!」「地方切り捨ての3・4ダイヤ改正阻止!」。動労千葉を先頭とする動労総連合が3月4~5日、全国一斉ストライキを闘った。

 動労千葉は3日夜、千葉市内でスト決起集会を開催した。4~5日は乗務員のべ80人が24時間ストに突入、4日午後には館山駅前で抗議行動を行った。5日は新宿のJR東日本本社前での抗議行動と新宿デモをくりひろげた。

 麻生副総理が国会答弁で〝自分は国鉄の分割には反対だった、今だったら止められたかもしれない〟と言わざるをえないほど、国鉄分割・民営化の破産は露わとなっている。百万人署名運動事務局は、3日の決起集会と5日の新宿行動に参加した。

【3日のスト決起集会】
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「国鉄分割民営化で地方は良くなる」と言っていた自民党の当時の広告をとりあげ、政府とJRがやっていることはローカル線廃止・地方切り捨てだ、何が「良くなる」だ、分割民営化の破産はもう明らかだと、動労千葉・動労総連合の闘いの正義性を訴えた。
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各支部の代表がスト決起の決意表明。
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青年部からは、絶対に組織拡大できる、力を貸してほしいという訴え。
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決起集会には200人が参加。まとめでストライキ闘争の意義を強調する田中委員長。

【4日の館山駅前抗議行動】


【5日のJR東日本本社前抗議行動と新宿デモ】
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さらに、3月末にはJR常磐線の小高~浪江間の運行再開も狙われている。これに対して動労福島・動労水戸などが闘いを準備している。JR資本と闘う動労総連合の闘いと連帯していこう。

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